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苏曼丽:新形势下党政领导干部心理素质研究
发表日期:2018-8-24 【编辑录入:zx】 【信息来源:《中国领导科学》杂志】 阅读次数:12205

     在全面从严治党的新形势下,党政领导干部中多数具有较好的心理适应性,少数人呈现出紧张、焦虑、矛盾、失落等不良心理。党组织应尽快完善相配套的激励措施,提高干部的工作积极性。领导干部自身也要加强学习、加强党性修养、自我心理调适,以提升心理素质,更好地服务人民和党的事业。

     自党的十八大以来,党中央全面从严治党,党风政风得到了较大的改善,多数干部具有较好的心理适应能力。“但也有少数党政领导干部对消除工作中的形式主义、对反腐败的前景表现出信心不足;对工作待遇和个人前途持消极态度。”调研显示,随着全面从严治党的不断深入,少数党政领导干部呈现出不同程度的紧张、焦虑、矛盾、失落等不良心理。主要表现为:感受到人际关系简单了,但是工作压力和责任比过去大了不少;对作风建设越来越有信心了,但是言行举止也比过去更谨慎了;人情往来的应酬少了,但是收入减少的经济压力大了;主观上希望能有所作为,但是行为上却显得有些消极,牢骚抱怨也多了。维护和提升心理素质,不仅是领导干部个人发展的需要,也是履行党的历史使命,完成党的工作任务的必然要求。当前我们正处于推进党的建设新的伟大工程的关键时期,领导干部要经受住各种考验,顶住各种压力,必须具备良好的心理素质。


     全面从严治党形势下党政领导干部应具备的心理素质

     党政领导干部作为社会的楷模,要更好地团结动员群众,推动改革发展,更出色地完成党的事业,应具备更加健全的心理素质。

     (一)面对诱惑要有坚定的自制力

     坚持原则就是坚持底线,这是做人的基本要求。随着改革开放的深入,党政领导干部面对的选择、诱惑更多,若原则性不强很容易受到干扰,甚至走向犯错的深渊难以自拔。一旦走上了错误的道路,内心难免出现紧张、焦虑、忐忑不安。此时,仅仅依靠组织关怀或心理调适是无法根本解决问题的。党政领导干部只有从源头上保持风清气正,坚持底线,才能坦坦荡荡,保持健康心理。

     (二)面对群众要有强烈的责任心

     责任意味着担当。担当要求领导干部全心全意为人民服务,不断满足人们对美好生活的向往。随着群众民主意识和权利意识的增强,新时代的干部要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。要彻底改变过去群众对政府“门难进、脸难看、事难办”的不良印象,也要防止“门好进、脸好看、事不办”的形式主义。要切实提高干部的服务意识,实实在在地为民办实事。

     (三)面对变化要有良好的适应性

     新的政治生态和社会变迁对领导干部的冲击较大。面对考核和晋升压力的增加、反腐力度的加强、信息公开及网络监督等手段的运用,一些干部受不良政治生态的影响,仍无法适应全面从严治党和反腐败斗争的新形势和新要求。党政领导干部要努力强化心理素质,能够经得起考验、顶得住压力、妥善处理各项事务,积极回应群众诉求。只有这样才能担当起党和人民赋予的历史使命。

     (四)面对挑战要有勇敢的担当精神

     党政领导干部要担当起新时代的历史使命,应有不畏艰难勇于挑战的精神。在新时代中国特色社会主义的伟大实践中,领导干部要牢记使命,保持清正廉洁,不以权谋私,不被利益诱惑冲昏头脑;要解放思想,勇于创新,不仅要想干事,还要会干事、干成事、不出事;要杜绝小成即满,敢于承担改革所带来的风险和责任。


     影响党政领导干部心理素质的主要因素

     影响干部心理素质的因素是多方面的,既有政治环境、社会变迁、传统文化等社会环境的因素,也有来自工作的压力因素,更有因个性特征、认知方式和生活习惯等不同导致的个体差异因素。

     (一)社会环境因素

     政治环境。全面从严治党以来,中央出台了众多党内法规和约束性的政策制度。特别是党的十八大以来反腐败斗争压倒性态势已经形成,政治生态得到极大的改善。同时,新的政治生态对领导干部也产生了巨大的冲击。此时,如果干部无法适应新常态,就会产生强烈的失衡心理。尤其是一些基层的干部,由于待遇低、任务重、空间窄、压力大,影响了工作积极性,产生懒政怠政的现象。

     社会变迁。改革开放以后,贫富差距迅速扩大,容易引起强烈的心理反差。随着社会经济的发展和诱惑增多,人们比过去有了更多的选择机会,加上出现了各种影响心理和谐的因素,如信任危机、人际冲突、攻击行为、群体事件和生态危机等,更容易产生心理压力。领导干部作为影响社会风气、引领社会价值观的重要群体,自身的心理素质也受到严峻的考验。

     传统文化。文化对人的行为有指向性作用。在这样的环境下,如果你的行为与常人不同,就会被贴上“不正常”的标签,造成心理压力。例如,在崇尚男女平等的年代,女性走上工作岗位的越来越多,尤其是女性领导干部除了要应对繁重的工作压力之外,在家庭中仍然承担着主要的家务等琐碎工作,工作和家庭的双重压力往往使女性干部更容易患心理疾病。

     (二)职务压力因素

     工作负担。现代社会工作节奏加快,工作要求提高,时间紧迫。尤其面临一些突发事件,如果缺乏应对经验,没有可参照的操作程序,超出自身的权限范围,就会造成心理压力。此时,领导干部如果不能与时俱进,学习掌握新的工作方法,提升工作能力,提高对工作的控制感,压力就会增加。

     升职压力。当前党政干部的职务晋升体制仍然有待完善。干部的仕途能否顺利,并非完全取决于自身,往往由诸多因素共同发生作用。由于领导岗位的数量有限,无法满足所有干部的期望,如果欲望过高,心态浮躁,加上从政考核要求提高,就会导致领导干部压力骤增。

     人际冲突。对一些领导者而言,人际冲突带来的压力可能比工作本身的压力更大。领导干部因为岗位角色的特殊性和重要性,不仅要处理好自己和同事间的人际关系,还要协调下属之间的人际问题。尤其是下属间发生矛盾时,领导干部若不能妥善处理,往往影响整个团队的和谐与工作绩效。

     (三)个体差异因素

     个性特征。每个人都有自己的个性特征。个性有一定的遗传因素,但是受后天环境影响较多。由于个性不同对事件的看法和应对方式就不同,从而产生不同的心理特点。例如,完美化个性的人更容易有抑郁的倾向;意志力较差的人更容易产生挫折感;多疑的人更容易有敌对的情绪等。

     认知方式。随着知识和社会经验的积累,每个人对问题都有相对稳定的认知和思维方式。而正是这些认知方式的不同,影响了我们的情绪和心理。同样的问题,有些人不以为然,有些人却忧心忡忡。个体对事物过于消极悲观的认知方式一旦形成,就会影响对问题客观的判断能力,产生消极情绪。

     生活习惯。一些领导干部将大量的时间和精力都花在工作上,却不重视自己的饮食起居,生活缺乏规律。长此以往就可能引起身体疾病,身体疾病往往也是心理疾病的导火索。还有些干部因忙于工作而疏忽了对家庭的照顾,如果得不到家人的理解、支持和关爱,也容易导致抑郁等不良心理。


     提升党政领导干部心理素质的对策

     针对影响因素,提升党政领导干部就必须从政策环境、工作职责、自我调适等方面入手,以全面提升心理素质。

     (一)完善相匹配的激励政策

     建立更加科学的薪酬制度。现行的阳光工资制度,对于绝大多数人来说是乐于接受的,但是仍然存在一些问题,需要改进完善。一是防止形成新的“大锅饭”局面。现行“同级同酬”的薪酬体系,淡化了不同部门间的工作差别。因此,要加快工资改革的速度和力度,真正实现“干多干少不一样”的按劳取酬目标。二是减少部门内部不同级别人员的收入差距。当前,一些基层干部在实行工资改革后,实际收入比过去下降许多,这应引起足够的重视。因此,在制定薪酬制度时,要适当减少级别待遇差别,同时加大实际业绩与薪酬挂钩的力度。

     推行更合理的容错纠错机制。一是以支持实干、鼓励创新为前提,保护作风正派、勇于创新的好干部。贯彻365bet娱乐场总书记“三个区分开来”的原则,即要注意区分干部在工作中的“无心失误”与“故意违纪”;主动作为出现的工作失误与“懒政怠政、不作为、慢作为”;在推进改革中因缺乏经验出现的失误与明知故犯的违纪违法行为。要坚持为实干者撑腰,最大限度调动干部干事创业的积极性。二是合理容错纠错,把支持改革发展与严格执纪相结合,辩证地分析干部干事创业中的失误和偏差,综合考虑问题发生的背景原因、动机目的、政策依据和性质后果等因素。做到认真甄别、准确研判、妥善处置。达到保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者的目的。

     建立更多维度的奖励机制。建议各单位每个季度对贯彻落实上级党委、政府的决策部署情况进行考评,对评比产生的先进单位和先进个人进行多维度的奖励。一是工作经费奖励。对评比出来的先进单位和个人给予一定的经费奖励。二是假期补休奖励。对评比出来的先进个人在国家规定休假时间的基础上,再给予每人一定的补休时间。三是学习培训奖励。对评出来的先进个人,适时安排外出学习培训,达到激励作用的同时,又可以提升干部的能力素质。

     (二)加强学习,恪守公仆职责

     加强学习,提升本领。新事物、新问题、新挑战层出不穷。一些领导干部面对新形势的无助感和紧迫感增加,遇到的问题超过了自己的能力范围,产生本领恐慌。党的十九大报告指出,要不断提高党的执政能力和领导水平。领导干部不能停留在过去的经验主义,必须树立终身学习理念,与时俱进,更加自觉地在工作中加强学习、善于思考、勇于实践。要培养经常自我反思的习惯,及时发现问题并纠正,提高党性修养,更全面客观地看待问题,加强对事件的控制能力,提升为民服务本领和自信心。

     不忘初心、牢记使命。领导干部要有坚定的理想信念和崇高的理想。正如365bet娱乐场指出的,“理想指引人生方向,信念决定事业成败。没有理想信念,就会导致精神上‘缺钙’。”365bet娱乐场总书记将理想信念形容为人生的“总开关”“压舱石”。当人们的生活中含有超越现实功利的意义时,就能够感受到一种神圣的使命感、充实感和幸福感。领导干部要正确定位自身角色,牢记权力来自人民,不能辜负人民重托。

     恪守职责,抵制诱惑。党员干部要慎重对待自身权力,做到谨慎不苟、恪守职责。在生活和工作中遵纪守法,坚持原则,抵御诱惑,独善其身。正如毛泽东同志所说的“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗”。领导干部要树立正确的价值观和权利观,必须破除官本位思想,做到全心全意为人民服务。要不断增强四个意识,加强自律,锻炼意志,经受诱惑的考验,防止因主观行为导致的焦虑心理。

     (三)调适心理,提升心理素质

     合理控制欲望。老子说:“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得。故知足之足,常足矣。”领导干部要合理控制自身欲望,不要把所谓的成功看得过分重要,不要追求遥不可及的东西。此外,作为领导者不能过于计较利益得失,不要与他人盲目攀比。比较的前提是了解自己,实事求是地评价自我,选择恰当的目标,不要好高骛远,要脚踏实地通过合法合理的手段追求人生目标。

     正确看待挫折。困难挫折不可避免,领导干部遇到问题要正确看待。一要全面地看待问题,不要过于片面,任何事情都有其两面性,要树立乐观的心态。二要发展地看待问题,不要轻言放弃,对未来应充满希望,明白事物发展从量变到质变有个过程,不能求之过急。三要悦纳自我,即愉快地接受自我,要做到不仅接纳自身的优点,也要接纳自身的不足;不仅接纳成功的喜悦,也要接纳失败的沮丧。

     积极调整和改善人际关系。人际关系往往是除了领导工作本身以外,最重要的压力源之一。建立良好的人际关系是提高工作效率和缓解焦虑情绪的重要手段。改善人际关系的根本就是相互的尊重。人际间没有高低贵贱之分,领导干部要平等地对待身边的每一位同事。要理解每个人的处事风格不同,相互间要包容,要善于在他人身上发现优点。

     (本文作者:苏曼丽,中共广西区委党校(行政学院)讲师)

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